ob欧宝官网备受关注的国家石油战略储备体系有望在春节前出台。据发改委知情人士透露，目前中国石油四大战略，中石油、中石化、中化三大集团及部分研究机构联合提交的制度草案已获发改委批复，正在等待最终批复。国务院。

由于去年国内外一系列事件的发生（伊拉克战争、国内持续“石油荒”等），期待已久的石油战略储备体系被提上了议事日程。决策层。随着制度草案审批流程的深入，一度成为关注的焦点

系统未解决的问题逐渐清晰。

ob欧宝官网储备基地所在地——中石油、中石化、中化三大集团上榜

虽然此人以“此事涉及国家安全”为由婉拒了记者的采访请求，但他对市面上流传的各种版本的后备基地选址方案的态度是明确的：“目前，草案基本上排除了除了三大集团提交的备选基地外，其他的都可能落榜。”

事实上，在此之前，中石油大连、中石化山东黄岛、浙江镇海、中化浙江舟山已成为国家石油战略储备基地选址的四大最有力竞争者。而江苏仪征、广东茂名、大亚湾、海南岛等地也相继传出被选为战略储备基地的消息。对于这些竞争对手来说，一旦入选，除了明显拉动下游石油行业的发展外，当出现持续的“油荒”时，会释放大量储备原油，也可以稳定当地油价，降低周边炼油厂的生产成本。中国石油四大战略，提高利润率。因此，争取入选国家石油战略储备基地已成为地方政府和企业的当务之急。

ob欧宝官网“但是，战略后备基地的建设是一个完整的体系，不仅需要有竞争力的硬件设施，还需要专业的管理人员和完整的管理体系。这些软件不属于普通基地。”据介绍，虽然在我国三大原油生产集团（中石油、中石化、中海油）中，中海油在公司治理结构和管理体系国际化方面明显优于中石油和中石化，但其石油位于沿海地区的仓库比较大。中海油因规模小中国石油四大战略，缺乏成品油库存管理经验，参与本次草案的可能性不大。

此外，即使是中国四大成品油进出口企业（中石油、中石化、中化、珠海振戎）也没有全部参与战略储备基地的选址竞争。实力雄厚的振荣公司虽然“天时地利人和”占据“珠三角”，但全公司人力资本规模不足30人，这明显限制了其申报后备基地的“后劲”。

储备资金来源——国家“买单”最多

据悉，即使实现了中国政府“十五”期间建立石油战略储备体系第一阶段的目标（即在2005年之前，建立石油等值储备体系）到30天石油净进口量，约1500万至2000万吨），初期投资也将达到100亿元。

谁为钱“买单”？很多商界人士认为，既然是国家战略储备，就应该由国家财政拨款，石油公司没有能力也没有义务为此出力。

据一名参与报告稿的企业人士透露，国家已原则同意中石油、中石化、中化三大集团使用各自的油库、油库维修设备、相关配套设施和管理人员由于国家将负责战略储备体系建设的实物投资，以及相应的管理制度、协调机构的设置和日常运作的费用。至于购买1500万吨至2000万吨原油所需的巨额资金中国石油四大战略，国家也将承担。具体的支付方式还是未知数。

“但外汇储备不应该再动用，因为与中国银行和中国建设银行注资启动的金融改革措施相比，石油战略储备体系的重要性和所需资金是相对较小。”金融专家大胆猜测。

根据目前掌握的信息，国家投资将占所有战略石油储备所需资金的很大一部分。

持续“油荒”有望缓解，战略储备或无利可图

至于即将实施的石油战略储备制度对国内持续“油荒”的影响，业内人士普遍认为，战略储备在任何时候都不仅仅是单纯的投资。专业、高效的战略储备管理，不仅可以相对缓解国内“油荒”，而且还可以盈利。

事实上，世界上很多国家的石油战略储备体系都与石油期货和油价调控息息相关。 1991年海湾战争期间，美国连续三个多月每天从战略石油储备中开采110万桶并投放市场，不仅稳定了因战争而一度高位的油价，也有助于缓解战争的初期阶段。美国面临的暂时石油短缺发挥了重要作用。

“对于战略储备的管理和石油期货的运营，关键是人才。如此庞大的资金一旦动用，一旦出现失误，损失将难以想象。”据报道，1993年，我国曾尝试开设石油期货，并考虑建立战略储备与之合作，但一年后被紧急叫停。因为当时损失的钱比较多，国内石油期货市场极其不规范的运作已经成为一些不法分子的“洗钱”工具。

ob欧宝官网但国外成功经验表明，由于战争或石油输出国减产等原因，每桶原油的价差约为7至8美元，以上战略储备油谨慎使用一定比例（安全准备金率）。选择最佳市场时机，投放市场，配合相关石油期货业务，不仅可以显着缓解国内市场原油供应紧张，节约炼油企业生产成本中国石油四大战略，还可以为战略性战略赚取​​超额利润。储备管理机构。