ob欧宝官网2021年3月4日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议在北京召开。 3月5日，十三届全国人民代表大会第四次会议将召开。在“3060”碳中和目标的背景下，两届两会的议题也围绕“碳中和”这一话题展开。不仅光伏、风电等“传统”可再生能源话题不断被讨论，氢能、地热能、绿证等新话题也开始受到关注。当然，油气等传统化石能源的安全有序发展仍是项目管理代表关心的问题。
以风景为代表的新能源依旧备受关注
全国人大代表、通威集团董事长刘汉元：
ob欧宝官网1.关于加快碳中和进程，加强我国能源外汇安全体系。加快发展以光伏、风能为代表的可再生能源，未雨绸缪、未雨绸缪、未雨绸缪，是保障国家战略安全的必然选择。建议加快汽车电动化、能源消费电动化、电力生产清洁化，加快碳中和进程，加强我国能源外汇保障体系建设。 10到20年，我国70%以上的能源增量和50%以上的存量可以被可再生清洁替代。
2. 实施可再生能源保证收购和优先准入政策。严格执行国家《可再生能源法》和可再生能源全额保障政策；将可再生能源保障性购买政策的执行情况和可再生能源用电量的责任纳入地方政府和电网公司的考核范围。逐步将燃煤机组转为调峰电源；加快建设电力现货市场及其配套服务市场。
3. 优化储能发展模式，确保可再生能源有效消纳。可再生能源发电项目不强制配置储能系统，提高储能利用效率，减少资源浪费；支持系统侧集中式储能系统发展，将抽水蓄能电站和储能基地纳入电力发展规划和统一调度范围，通过招标等市场化方式确定项目业主；加快电力辅助服务市场建设，引导和鼓励储能作为独立的辅助服务商参与市场交易，发展储能市场化商业模式。
ob欧宝官网全国政协委员、金风科技董事长武钢：
建风资源开发与地方产值税收的结合。
1. 确保提供所有绿色电力。一是在国家层面加强顶层设计，确保绿色电力做到足量布局，做到足量足价；二是加强政府监管，禁止地方政府强制低价绿色电力交易，放开可再生能源。分布式发电市场化交易政策，落实隔墙售电政策；最后，尽快出台与配额挂钩的绿证强制认购机制，建立绿色用电认证标准，落实绿证交易减税、贷款优惠、促销等措施。与信用额度等挂钩的激励政策。
2. 优化碳排放认证机制。引入绿色用电碳排放认定机制和核算办法，支持新能源产业园区直联发展，获取地方经济发展指标，鼓励建设100%供应的绿色低碳认证体系园区可再生能源；鼓励新能源基地（新疆、内蒙古、甘肃、青海）直接发展循环经济产业集群，推进绿色低碳产业园区示范项目建设，鼓励以“低电价”模式替代“低电价”模式绿色循环经济”模式吸引产业。
3. 将碳排放指标纳入地方评估。尽快将可再生能源消费责任和碳排放指标纳入地方经济社会发展考核体系，按照“集中规划、批量审批”的原则统筹规划分散式风电，将风电场引入分期退役和装修政策。
全国政协委员、正泰集团董事长南存辉：
在“3060碳目标”下，光伏将在我国未来能源格局中发挥更大作用。希望为培育光伏绿电市场化机制、创新“光伏+”模式带来一线实践思维和经验总结；此外，清洁能源市场化急需政策法规的引导和支持。在建筑业现代化进程中，完善绿色能源建筑发展激励政策和建筑能耗监管改造制度，特别是在公共建筑建设中中国石油王宜林，大力推广“全周期节能”模式，开展整个生命周期的智能能效管理。
全国人大代表、特变电工股份有限公司党委书记、董事长张欣：
推进“新疆送电”特高压第四通道建设。支持“外送新疆”特高压新通道建设，有利于提高新疆现有电力设施利用率，促进新疆清洁能源开发消费和煤炭资源高效利用，促进新疆经济发展。新疆，保障国家能源安全。为稳步实现“碳中和”目标发挥重要作用。
全国政协委员、北京化工研究院首席专家张明森：
要实现碳达峰和碳中和，一方面要逐步减少化石能源的消耗，另一方面要切实提高可再生能源的消耗比重。他建议制定相关激励政策，促进高耗电企业建设光伏电站和风电场，通过提高可再生能源使用比例来实现碳减排目标。
全国政协委员、中国石化北京化工研究院首席专家张明森：
国家要研究制定相应的政策。对以自建光伏风电等可再生能源为企业主要动力源，自建光伏、风电并转化为氢供自用或输送的，准入可适度放宽。门槛中国石油王宜林，并给予一定的税收和政策激励。如果是自产自用或者电厂与用电设备之间的距离不超过一定距离的，也允许自营自营电厂与用电设备之间建立专门的输电网络。耗电的生产设备。通过这些措施，鼓励这些高耗能企业率先使用可再生能源。
全国政协委员、甘肃省自然能源研究所所长周建平：
大力发展分布式光伏电站，满足家庭、企业、村庄使用太阳能、减少二氧化碳排放的需求；大力发展便携式太阳能移动电源产品，方便大家使用太阳能，达到减排的效果；大力发展新一代储能技术太阳能路灯满足公共照明低碳化。
全国政协常委、国家开发投资集团原董事长王惠生：
建议加快国有企业检验检测机构改革重组，以资本为纽带，深化国有企业检验检测机构混合所有制改革，发挥战略作用国有资本投资公司的主导作用。
全国政协委员、中国大唐集团有限公司原董事长陈金城：
“十四五”期间，行业发展将更加注重约束碳排放，提高发展质量，通过新业态、新业态促进能源电力生产关系基础设施和新模型。
氢能、地热能等低碳能源受到更多关注
全国政协委员、中国石化总经理、党组副书记马永生：
建议加快氢能产业发展，加大顶层设计、核心技术攻关、标准体系制定和产业政策支持力度，保障国家能源安全。
我国氢能产业的长远发展还面临一些问题。一是国家层面缺乏统筹规划和顶层设计，出现了产业相似和低水平重复建设的迹象。二是液氢储存、高端材料、装备制造等核心技术存在“卡脖子”风险。三是氢能管理体系尚未建立，行业标准和技术路线需要进一步探索研究。第四，目前“绿色氢”（风能、太阳能、核电等非化石能源制氢）成本高，经济利用难度较大。
全国人大代表、中国石化石油工程技术研究院党委书记刘宝增：
为加大对地热产业的支持力度，优化能源供给格局，制定绿色能源战略，国家有关部门应加大科研经费投入，根据地热资源类型和市场情况，理顺相应政策。鼓励相关企业加大地热资源开发利用力度。
设立专项资金，支持地热关键科学技术和核心装备研发中国石油王宜林，投资建设地热技术研发基地、国家重点实验室和重大示范项目中国石油王宜林，加强关键技术科研攻关和设备。为战略性替代资源干热岩地热能高效开发利用提供重点支持，加快技术研发和产业布局，营造良好的产业政策和环境，完善价格机制，发展绿色金融。
全国人大代表、中国石化安监部总经理韩峰：
建议加大对地热清洁供热项目的财税政策支持力度，减免地热能开发利用产业资源税。
全国政协委员、中国石化副总经理李永林：
1.建议加快全国碳市场体系建设中国石油王宜林，科学制定碳配额分配机制，提高碳市场管理水平，有效促进碳减排。一是加快建设全国碳市场体系；二是科学制定碳配额分配机制。三是提高碳市场管理水平。四是扩大覆盖面和参与者。五是增加碳交易的种类。
2.建议加快建立和完善气候变化相关法律法规。一是加快应对气候变化顶层立法，构建国家层面应对气候变化跨部门协调机制。
传统化石能源迎来新发展阶段
全国政协委员、中国石化北京化工研究院首席专家张明森：
1.建议进一步加大对能源化工产业的政策支持力度，提高先进产业基础和产业链现代化水平，根据经济形势变化灵活调整完善国家财税政策。情况。
2.加大对地下储气库建设的财税政策支持力度。一是继续为低油价下地下储气库建设提供专项资金支持；二是加快研究出台储气库支持政策。三是加快推进天然气价格市场化进程。
全国人大代表、中国石化集团公司总经理助理、胜利石油管理有限公司执行董事、党委书记、胜利油田分公司代表孔繁群：
把页岩油资源作为未来石油接替的重要阵地，出台补贴政策，纳入国家重大油气科技项目，加大各方面支持力度，推动我国页岩油勘探开发实现战略性发展早日取得突破，进一步提高国内油气自给能力。
全国人大代表、中国石化集团公司副总经济师、人力资源部总经理吕良功：
建议加快深化天然气价格市场化改革，加大财税政策支持力度，促进天然气产业健康有效发展。一是继续深化天然气行业市场化改革；二是建设国家级公开、透明、公平、开放的长输管道管道容量、地下储气库容量、LNG接收站接收容量交易平台；四是制定致密气田勘探开发扶持政策；五是进一步完善LNG进口退税政策。六是加大对地下储气库项目的财税政策支持力度。
全国人大代表、河南石油勘探局有限公司油田分公司总经理陶广辉：
1. 为保障国家能源安全和石油企业持续有效发展，需要调整自然保护区非核心区油气采矿权保护政策，允许原采矿权人申请恢复油气勘探（采矿）采矿权。
2.为延长油气产业发展周期，国家层面必须调整资源税法，将油气产业纳入尾矿资源税减免政策，从而减轻油气行业的负担，促进油气行业的可持续发展。
3.综合运用财税、产业扶持等政策，加大政策支持力度，促进陆相页岩油规模增储上产，保障国家能源安全。
全国政协经济委员会副主任、中石油原董事长王宜林：
要立足国内市场，加大勘探开发力度，增加油气储量，稳产增产，巩固“压舱石”地位。积极推进以“一带一路”为重点的国际油气合作，推动构建油气合作利益共同体。 “十四五”期间，巩固和拓展能源基础设施互联互通，提升境外能源供应保障能力，积极稳妥推进我国能源技术装备和工程服务“走出去”，不断增强我国在国际油气资源领域的话语权。和影响。本着互利共赢的原则，确定重点合作主体，开展油气全产业链合作。
ob欧宝官网同时，继续深化改革，以市场体制机制为基础，不断改革完善与中国特色社会主义经济体制不相适应的石油产业体系，激发石油活力公司；大力推进混合所有制，确保国有企业。在主导地位的前提下，鼓励社会资本进入石油产业体系；坚持“走出去”与“引进来”相结合，推动中国特色石油产业体系与世界石油产业体系对接。